¤ QUEL AVENIR POUR L'EAU EN MEDITERRANEE?

"Hier, j'ai participé dans le cadre de la Semaine économique de la Méditerranée à une table ronde intitulée "la gouvernance publique de l'eau en Méditerranée: quel nouveau rôle pour les autorités locales et régionales?". Cette rencontre, à laquelle participaient de nombreux élus et représentants des Régions du pourtour méditerranéen, s'inscrit dans le cadre du processus préparatoire au Forum mondial de l'eau qui aura lieu à Marseille entre les 12 et 17 mars 2012. Elle préfigurait également le premier Forum méditerranéen de l'eau qui se tiendra à Marrakech les 19 et 20 décembre.

Représentant Michel VAUZELLE, le Président du Conseil régional, l'occasion m'a une nouvelle fois été donnée de présenter la démarche partenariale et originale initiée depuis plusieurs années maintenant par la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur pour bâtir un modèle provençal de préservation et de gestion de la ressource en eau.

Cette volonté nous a amenés à nous réinterroger sur nos modes d'organisation, d'animation et de coopération, partant du constat que de multiples acteurs interviennent dans le domaine de l'eau. Elle a également impliqué l'affirmation de certaines priorités politiques:

- une gestion intégrée, économe et collective de la ressource en eau,

- une maîtrise publique de la ressource en eau de la goutte d'eau qui part de notre château d'eau (massif alpin avec source de la Durance) à la goutte d'eau qui sort du robinet de l'usager,

- une solidarité régionale sur l'eau inter-usages et inter-territoires passant par le développement d'une culture de partage de la ressource en eau,

- une mobilisation et une implication de l'ensemble des acteurs de l'eau, y compris des citoyens (par une prise de conscience et par le nécessaire partage des responsabilités).

Enfin elle s'est appuyée sur un outil et une dynamique participatifs à travers le SOURCE, Schéma régional de la ressource en eau. Il est possible d'en distinguer trois étapes majeures: celle du diagnostic partagé sur les enjeux de la ressource en eau à l'échelle de la Région PACA, celle des propositions prospectives pour tendre vers l'objectif de préservation et de gestion raisonnée de la ressource en eau, enfin celle de la formalisation d'orientations stratégiques pour tendre vers une gouvernance régionale entre acteurs de l'eau.

J'ai conclu mon propos en soulignant que dès lors, il y a un vrai enjeu à ce que les Régions puissent s'imposer comme des acteurs incontournables de la gouvernance publique de l'eau (un peu comme elles l'ont fait depuis trente ans et les lois de décentralisation sur l'aménagement du territoire). Elles sont en effet positionnées à la bonne échelle pour assumer tout à la fois un rôle de planification des grands investissements, un rôle d'interface entre les politiques nationales et les collectivités locales gestionnaires, un rôle de coordination dans les transferts, un rôle de coopération entre les autorités locales...

Cependant cette ambition passe nécessairement par la reconnaissance pour les Régions de nouvelles compétences et de nouveaux moyens pour avoir une légitimité et assumer des responsabilités aux côtés des principaux partenaires institutionnels, associatifs et économiques. L'objectif est bien que la législation reconnaisse ce que les acteurs de terrain ont construit au fil du temps!"